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    日期:2022-01-26 16:27:43  來源: 途游游戏  點擊:1064 
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    新華財經長春1月24日電(記者王曉林)爲推動1個萬億、6個千億産業集群建設,吉林省長春市日前組建總規模300億元的“長興基金”,通過豐富運作模式、降低相助門檻、提高讓利幅度等手段,充实發揮財政資金的杠杆作用,引導形成覆蓋企業發展全生命周期的多領域投資對象體系和多元化基金投資工具,在“十四五”期間拉動萬億元産業投資。
     
    業內人士認爲,長興基金依托財政出資,利用市場化機制運行,可以推動有效市場與有爲政府更好結合,帶動資本深入挖掘長春在産業、科教、區位、人才、資源等方面的基礎性優勢,爲産業振興提供資金支持,對長春作爲東北地區和東北亞區域中心都市的産業集聚、結構優化、引領帶動,具有不行估量的促進作用。
     
      六只基金支撑“六城联动”  
     
    “長興基金”取新時代長春振興之意。2021年12月,長春市第十四次黨代會做出推進國際汽車城、現代農業城、“雙碳”示範城、科技創新城、新興消費城、文化創意城“六城聯動”,以及構建1個萬億級的世界級汽車産業基地和高端裝備制造、農産品加工、新能源、光電信息、生物醫藥、文化旅遊6個千億級産業集群的決定。
     
    記者從長春市財政局了解到,正是基于支撐“六城聯動”和“1個萬億、6個千億産業集群”建設,長春市決定組建長興基金,旨在引導資金助力招商引資和項目落位、産業集聚和企業發展、科技創新和结果轉化的過程中,實現協同增值、和諧共贏。
     
    長興基金由長春市財政局牽頭組織、長春市金融控股集团具体实施,总出资规模300亿元,是东北地域目前规模最大的政府引導基金,下设六只主导基金,主要包罗:
     
    汽車産業基金,計劃出資規模50億元,以汽車電動化、網聯化、智能化、共享化“新四化”産業,以及軌道客車、航空航天、智能裝備等高端裝備制造産業集群爲主攻偏向。
     
    現代農業基金,計劃出資規模30億元,以現代農業、綠色食品、糧食化工等農畜産品深加工産業集群爲主攻偏向。
     
    光電信息基金,計劃出資規模50億元,以激光成套設備、柔性顯示、智能光電儀器設備等光電信息産業集群爲主攻偏向。
     
    生物醫藥基金,計劃出資規模50億元,以生物藥、中成藥、化學藥、疫苗、醫療設備和器械耗材研發生産制造等醫藥産業集群爲主攻偏向。
     
    科技創新基金,計劃出資規模100億元,以産學研一體化創新平台建設、高層次人才引進、科技结果轉化、高新技術企業培育等創新鏈産業鏈融合發展,以及新能源、循環經濟、生態環保等産業集群爲主攻偏向。
     
    文化創意基金,計劃出資規模20億元,以文化旅遊、影視文創、數字經濟等文旅産業集群爲主攻偏向。
     
    在六只主導基金框架下,長興基金將根據産業發展階段、項目落位需求、企業發展時期、科研及结果轉化進度,設立若幹只産業子基金。
     
    據介紹,“十四五”期間,長興基金預計將撬動2000億元社會資金跟投,推動形成科技創新和産業項目投資1萬億元的規模水平,成爲長春科技創新和産業升級的加速器。
     
      多维体系提升作用效能  
     
    据了解,与以往通例化、单一性的政府引導基金相比,长兴基金在投资阶段、方式、工具、偏向上大幅扩展,将形成“工业+项目+企业”的多领域投资工具体系和“直投+引投+风投”的多元化投资工具体系,实现对“种子期+初创期+成恒久”等企业生长全生命周期的笼罩。
     
    構建全周期支持體系,爲滿足種子期、初創期企業的融資需求,增加天使、創投基金,從而進一步支持科技结果轉化落地,助力科創、“專精特新”企業發展,在投資階段上覆蓋企業全生命周期。
     
    突破單一運作模式,在設立一般子基金模式的基礎上,考慮企業實際融資及基金治理人操作的靈活性,接纳直投、專項基金、並購基金等多樣化運作模式,提升投資效率,加強精准扶持,激發資本招商活力。
     
    降低返投比例,從原來要求子基金地域返投金額不低于基金規模的70%,調整至原則上爲長興基金出資額的2倍;對從外地招商引進的企業,凭据投資金額1.5倍放大計入返投總額。
     
    提高讓利幅度,對子基金主要投資于長春市內種子期、初創期等早期項目、科技结果轉化項目等,從現行超額收益60%的讓利比例提升至最高不超過80%。
     
    突出對天使、創投子基金的支持力度,對其參股比例提升至50%,募集資金總額門檻降低至5000萬元;對該類子基金治理人注冊資本要求從1000萬元降低至500萬元,經營治理的股權投資曆史規模從不低于5億元降低爲原則上不低于2億元。
     
    長春市財政局相關負責人体现,長興基金聚力打造精准支持科技創新和初創企業的天使、創投基金,通過注入資本“活水”,彌補市場不足,幫助種子期、初創期科技企業跨越“死亡谷”,實現創新發展。
     
    吉林省財政科學研究所所長張依群認爲,長興基金可以發揮財政資金“四兩撥千斤”作用,通過改進財政與金融兩種工具的聯動方式和作用渠道,引導撬動更多社會、外域資本激發長春內在潛能活力,加速長春傳統産業升級再造、新興産業特色引領、高端産業關鍵突破、産業集群结构優化的高質量發展法式。
     
      工业前景推动良性生长  
     
    業內人士体现,長興基金重點投資的6個偏向,均是放眼全國有優勢、面向未來有潛力的朝陽産業,有利于反哺産業基金保值增值,發展壯大。
     
    從産業生態看,長春的汽車産業和高端裝備制造産業基礎紮實、體系完備、發展空間廣闊。一汽集團2021年在長春新增整車産能56萬輛,到2025年在長春産能將突破400萬輛,再加上2024年奧迪PPE項目建成後新增産能30萬輛,將帶動零部件産業集群式發展。同時,以中車長客、長光衛星爲代表的諸多企業,産品附加值高、競爭力強、市場空間巨大。
     
    從資源生態看,長春在綠色食品和糧食化工領域具有良好的自然資源禀賦,雙陽梅花鹿、百萬頭肉牛、千萬頭生豬、一億只肉雞等産業將爲農牧業發展帶來支撐。同時,長春具有“綠水青山”“冰天雪地”和影視文創、康健醫養等特色資源疊加優勢,全市冰雪避暑、休閑旅遊、醫療康養等吸引全國消費者沈浸式體驗的新經濟新業態近年來加速發展。
     
    從創新生態看,長春擁有吉林大學、東北師範大學、長春理工大學、中國科學院長春景學精密機械與物理研究所、中國科學院長春應用化學研究所等衆多高校、科研院所,人才資源豐富、科研實力雄厚;近年來通過吸引華爲、浪潮、科大訊飛等全國高新技術頭部企業落位,推動高校、科研院所和生産中間産品的配套企業加速融入頭部企業的創新鏈、産業鏈、供應鏈;同時在吉林大學等高校、科研機構周邊结构建設標准廠房,吸引科研结果就近孵化轉化,並招引同類科技企業就近落位,正形成科研與産業深度融合、直接轉化的良性循環。
     
    張依群認爲,長興基金投資偏向與國家先進制造、智能互聯、綠色低碳的産業政策“同頻共振”,具有廣闊發展前景並受到國家政策支持。
     
    記者從長春市金融控股集團了解到,長興基金未來將在全國範圍內選聘職業經理人、基金治理人等相助夥伴,並整合長春的政府部門、高校、科研院所、金融機構、企業、社會資本、中介機構、媒體等多方資源,建设基金投融資産業聯盟,爲基金治理人輸送域內優質項目,推動産業基金良性發展。
     
    來源:新华财经
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